特稿｜我国民主的共同实践

　　3月5日，第十四届全国公民代表大会第2次会议在北京公民大会堂开幕。 新华社记者 丁海涛 摄

　　新华社北京3月9日电 题：我国民主的一起实践

　　新华社记者桂涛、娄琛、周而捷、久远

　　北京，公民大会堂。王永澄戴着墨镜，指尖轻触纸面，细心审议盲文版政府作业陈述。本年，这位瞎子全国人大代表在盲文电脑上敲出关乎数千万我国残疾人养老的建议，在两会上提交。

　　福建，五夫古镇“民意茶话室”。接连陈旧的摆茶议事传统，人大代表与老百姓喝茶聊事……袅袅茶香中，咱们的事咱们议、咱们定。

　　湖南，攸县山村。一棵年逾1500岁的古树勃发活力。全国政协委员赖明勇在山村调研“跑出来”的建议，推进湖南23万余株古树名木有了法规“维护伞”。

　　大到国家立法，小到邻里间的“鸡毛蒜皮”——国际五分之一人口正展开一起的民主实践。王永澄的“指尖”、赖明勇的“脚下”，连着我国人的“心头”。我国人用自己的方法处理自己的问题，敞开人类政治文明的新境地。

　　“全过程公民民主是社会主义民主政治的实质属性，是最广泛、最实在、最管用的民主。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的二十大陈述中提出。

　　正在北京举办的全国两会是调查我国民主的重要窗口。本年是完结“十四五”规划方针使命的要害一年，几千名全国人大代表和全国政协委员一起策划未来开展。14亿多人的所思所盼经过全过程公民民主融入国家开展顶层规划。

　　3月5日，第十四届全国公民代表大会第2次会议在北京公民大会堂开幕。这是全国人大代表王永澄用手指阅览盲文版大会文件。 新华社记者 王毓国 摄

　　最广泛：让更多人被“看见”

　　57岁的王永澄是新我国历史上首位瞎子全国人大代表。履职一年来，许多瞎子打来电话，请他协助发声。“我是瞎子中的一员，更懂得他们的渴求。”他说。上一年，王永澄提交了四份建议，重视1700万视障人士的作业、教育。他收到了盲文版代表建议答复。

　　“咱们瞎子集体被更多人‘看见’。”王永澄说。

　　和王永澄一同在公民大会堂共商国是的近3000名十四届全国人大代表中，有国家领导人、企业家、科学家、大学校长，也有快递员、电焊工、农人。他们胸前佩戴着相同的赤色到会证，在最高国家权利机关一起行使公民的权利。

　　公民代表大会准则是我国的底子政治准则，公民代表大会由民主推举产生，对公民担任。在我国，不管民族、作业、性别、工业状况等，都可以中选人大代表，用公民赋予的权利谋福公民。一些国家“1%有、1%治、1%享”的“少量人的民主”在我国不会也不能呈现。

　　1954年，公民代表大会准则正式树立，人类政治准则史上留下我国人的巨大发明。

　　“他们从车床边来，从地步里来，从矿井来，从海岸的防哨来……”一名记者在报导第一届全国人大第一次会议时写道，“代表们走进了会场，坐上最高国家权利机关的座位。”

　　那次历史性的会议经过了新我国首部宪法，清晰国家的“悉数权利归于公民”“公民行使权利的机关是全国公民代表大会和当地各级公民代表大会”。

　　3月8日，十四届全国人大二次会议在北京公民大会堂举办第2次全体会议。 新华社记者 王晔 摄

　　70年来，我国民主历久弥新。

　　到上一年，我国共有各级人大代表277万多名。他们平常作业在全国各地、各行各业，熟知国情民意。

　　本年两会上，从开展新质生产力，到推进村庄全面复兴，再到找回“消失”的课间十分钟……熟知底层状况、手握详尽数据的代表们都在重视。

　　我国的56个民族都有本民族的全国人大代表和全国政协委员。全国人大代表刘蕾为我国人口较少的民族之一、只要5000多人的赫哲族发声。本年两会，她呼吁加大对边远地区工业扶持力度，协助曾以渔猎为生、现在将传统鱼皮画卖上跨境电商途径的赫哲族更好地拥抱现代化。

　　“在美国这样的西方国家，很少能看到农人、工人和少量族裔在最高国家权利机关中有较高份额的代表。”巴西《论坛》杂志记者维达尔写道，“我国两会上，不同声响得到倾听和尊重。”

　　游客观赏坐落福建武夷山朱熹园的武夷精舍(2022年6月6日摄)。 新华社记者 姜克红 摄

　　最实在：民主绝非“一次性”

　　在福建五夫古镇“民意茶话室”，南平市人大代表刘继章仔细记载居民的建议。有人提出提高当地步道周边景象，建议很快被采用，现在步道两边种上了波斯菊等彩化苗木。

　　“能答复的现场就处理，不能答复的，反映给相关部分，一向盯梢、及时反应。”刘继章说。“民意茶话室”搜集定见建议的办结率超九成。

　　五夫古镇是朱熹故乡。这位南宋大儒提出“国以民为本，社稷亦为民而立”。现在，我国共产党将传统的民本思维提高至“以公民为中心”，这是我国民主的明显价值导向。

　　公民当家作主，贯穿国家管理每个环节。

　　在步入老龄化的我国，养老关乎亿万家庭。全国人大代表刘廷已接连四年在两会上提交有关养老的建议。为深化了解晚年集体的实在日子需求，他特地跑了国内20多个城市，还去国外养老辅具工厂调研。本年，他提交的建议与数字智能服务养老业有关。

　　全国政协“最年青”的环境资源界别一年前建立，上一年共提交160余件提案。该界别委员、青年环保科技作业者黄绵松曩昔一年在国内多地环绕建造“美丽村庄”等议题深化调研。本年，他建议推进农村环境设备有序建造。

　　我国民主不是“海市蜃楼”。多样、疏通的民主途径保证公民有序有用的政治参加。表现东方才智的民主洽谈途径遍及遍地。

　　在线下，小院议事厅、板凳议事会、祠堂议事所……“有烟火气的民主”让公民的诉求有当地说，说了有人听，听了有反应。

　　在线上，数字民意直通车、在线投票途径、网络民意调查……数字技能赋能我国民主。10亿多我国网民向部委献计、给省长“捎句话”，不少建议写入各级文件。两会上，代表委员用手机小程序对政府作业提出定见建议，相关部分研讨处理。有网民说：“网络是虚拟的，网络上的民主却真真切切。”

　　实在的全过程公民民主中，民意转化为国家立法决议计划，顺利高效。

　　2023年2月7日，在上海虹桥大街古北市民中心举行的咨询会上，盛弘(右四)听取相关人士对《中华公民共和国慈悲法(修订草案)》的定见和建议。虹桥大街是全国人大常委会法工委2015年在全国建立的第一批四个底层立法联系点之一。 新华社记者 刘颖 摄

　　在“全过程公民民主”首提地上海长宁区虹桥大街，全国人大底层立法联系点让民众的诉求“直通”立法机关。

　　累计上报建议数、被采用数、承受咨询定见人次……立法点展板上的数字部分均用赤色磁力贴标明。

　　“数字添加太快，换展板来不及，用磁铁为的是便利更新。”全国人大代表、虹桥大街古北荣华第四居民区党总支书记盛弘说。曩昔半年多，这儿提交的近百条建议被全国人大常委会法工委采用，在慈悲法、无障碍环境建造法等法令中都有表现。

　　我国各地已有45个这样的底层立法联系点，带动省市两级人大建立底层立法联系点6500多个。

　　在上海日子30多年的丹麦企业家李曦萌屡次在底层立法联系点参加立法咨询。他说，经过提建议促进法令完善，有取得感、成果感，这正是民主的吸引力。

　　我国民主的准则规划正是要保证权利运用得到有用限制监督。我国民主绝非“一次性”的。公民代表要常在选民面前“红脸”“出汗”。

　　几个月前，四川成都市新津区人大代表王立红初次向选民揭露述职。选民的发问一个接一个，王立红在隆冬中“手心都在冒汗”。针对反映较多的小区乱泊车问题，他许诺和物业洽谈处理。那天，参加评议的100名选民中，99人对王立红的履职表示满意。

　　上一年，在常住人口8300多万的四川，19万余名直选县乡人大代表悉数向选民述职。

　　“我国开展全过程公民民主，公民一直享有民主权利，而非仅限于推举期间。”英国作家和政治评论员马丁内斯说。

　　2023年8月24日，在浏阳市金刚镇丹桂村，黄蔚谷记载古树成长状况。黄蔚谷是湖南省长沙市浏阳市金刚镇林长制专职护林员。浏阳市共设置512个林长制管护网格，有371个网格有古树名木散布，合计2130株，已悉数归入林长制护林员巡护打卡点。 新华社记者 陈思汗 摄

　　最管用：为我国式现代化聚智汇力

　　在湖南山村，从近200公里外赶来调研的赖明勇发现一棵钉着钉子、挂着杂物的古树，“让人痛心”。他经过当地政协履职途径提交“关于加强古树名木维护”的建议。2022年，《湖南省古树名木维护方法》正式施行，在古树上钉钉、攀树等行为面对最高5000元罚款。

　　“一棵树成果了一部法规，咱们的民主历来不是装饰品。”在北京参加全国两会的赖明勇说。

　　与西方不同，在我国，民主并非不同政治力量的彼此排挤、角力掣肘，而是合力促进增加与昌盛的高效方法。我国人深信，千人同心，则得千人之力。

　　70多年来，洽谈建国，撤销农业税，建立自由贸易试验区，脱贫攻坚，防治大气污染……我国共产党领导的多党协作和政治洽谈准则发挥重要作用。

　　我国民主便是把“多种声响”独奏为“一首乐曲”的艺术。

　　2019年全国两会，来自甘肃积石山县的全国人大代表董彩云提出，当地缺一条衔接外部的高速公路，孩子们去周边上学要坐一天车。在场的各部委同志活跃吸收采用代表定见。经证明，公路当年开工建造，上一年底通车。积石山突发地震时，这条路成了连通震区的“生命通道”。

　　全国两会是实践全过程公民民主的重要方式。我国民主起始于公民志愿充沛表达，终究执行于有用完结。

　　2024年2月6日，董彩云在甘肃省临夏州东乡县布楞沟石化小学调研。 新华社记者 郭刚 摄

　　本年两会，代表们谈起上一年的建议从“纸面”落到“地上”：有代表建议处理中小微民营企业融资难融资贵问题，我国央行尔后立异信贷产品，优化借款流程;有代表提出的建议提速了自动驾驶规范拟定。

　　上一年全国两会期间，人大代表提出的8000多件方案、建议已悉数审议、处理结束并答复代表。

　　每年，经代表审议经过的政府作业陈述，国务院会逐项分化重点作业，清晰责任和完结时限。党的建议、国家毅力、公民志愿严密交融。

　　我国人以为：“履不用同，期于适足;治不用同，期于利民。”民主管不管用，要害看作用。全过程公民民主的完好链条保证我国民主为完结我国式现代化聚智汇力。

　　当代我国与国际研讨院发布的陈述显现，全球23国受访者对我国国家管理才能均匀认可度挨近九成。我国民主准则优势转化为国家管理效能，民主成为“我国之治”的坚实基础。

　　3月5日，第十四届全国公民代表大会第2次会议在北京公民大会堂开幕。这是全国人大代表走向会场。 新华社记者 金立旺 摄

　　我国民主有用管用，激宣布14亿多人的参加热心。西班牙共产党主席森特利亚以为，我国全过程公民民主最广泛地发动和安排全体公民以主人翁位置投身现代化建造，成效显著。

　　美中协作基金会执行主席米勒-怀特以为，人大和政协供给了继续有用的“自上而下”“自下而上”的反应机制，我国民主的准则规划便是要战胜其他民主方式呈现的功率低下问题。

　　党的二十大陈述指出，开展全过程公民民主，是我国式现代化的实质要求之一。

　　“我国式现代化为人类现代化供给了新挑选，它所包含的一起民片面也成为人类民主的新形态。”全国政协常委、上海公共交际协会会长周汉民说，“这是我国对人类政治文明的重大贡献。”(参加采写:王小鹏、姚远、赵晨捷、许晓青、吴光于、张玉洁、陈弘毅、刘赫垚)